Социальные права граждан

«Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2, ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). Одно из проявлений этого - установление особых социальных прав.

Особое место в системе социальной защиты граждан занимают гарантии в сфере обеспечения занятости и регулирования трудовых отношений. Безработица объективно усугубляет проблему бедности, поскольку неминуемо влечет утрату источника дохода, получаемого от занятия трудовой деятельностью.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, закреплены в Законе РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон).

В названном законе  закреплены основы государственной политики в области содействия занятости населения. Наряду с основными направлениями политики государства в области занятости Закон также закрепляет конкретные права граждан: право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения; право на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости (ст. 8 Закона).

Реализация прав обеспечивается государством целым комплексом гарантий, закрепленных в ст. 12 Закона.

Так, безработным гражданам гарантируются:

социальная поддержка;

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости;

бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

В соответствии со ст. 23 Закона безработным гражданам оплачивается стоимость проезда к месту обучения и обратно; выплачиваются суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплачиваются расходы по найму жилого помещения на время обучения».