Шумячская прокуратура информирует:

Ипотечные каникулы

 

Федеральным законом от 04.07.2026 № 229-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», который вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

После вступления данного федерального закона в силу будет расширен список ситуаций, когда заемщик - физическое лицо вправе потребовать от контрагента льготный период по ипотечному кредиту или займу. В перечень внесут рождение либо усыновление (удочерение) второго ребенка или следующих детей.

В данном случае заемщик сможет указать, что ему нужны каникулы максимум на 1,5 года. Однако день их окончания не должен быть позже:

- при рождении ребенка - даты, когда второму или каждому следующему ребенку исполнится 1,5 года;

- при усыновлении (удочерении) - даты истечения полутора лет со дня такого устройства детей.

Подтверждающие документы - свидетельство о рождении или усыновлении (удочерении) каждого ребенка либо удостоверение о статусе многодетной семьи в РФ.

Мерой поддержки можно будет воспользоваться, даже если договор кредита или займа заключили ранее 1 сентября 2026 года.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Изменения в законодательстве, регулирующем жилищные права граждан

 

В апреле 2026 года Верховный Суд Российской Федерации подтвердил законность запрета на включение в платежные документы задолженности по взносам на капитальный ремонт, по которой истек трехлетний срок исковой давности.

По итогам рассмотрения 16 апреля 2026 года судьей Верховного Суда Российской Федерации дела № А56-121211/2024 отказано в передаче кассационной жалобы некоммерческой организации - «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Основанием для судебного разбирательства стало предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, выданное региональному оператору капитального ремонта. Жилищная инспекция обязала Фонд исключить из платежных документов задолженность по взносам на капитальный ремонт, начисленную за период с 2016 по 2023 год, поскольку часть этой задолженности находилась за пределами общего срока исковой давности - 3 года. Фонд капитального ремонта посчитал такое предписание незаконным и обратился в арбитражный суд, указывая, что Жилищный кодекс Российской Федерации не запрещает отражать подобные суммы в квитанциях.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал Фонду в удовлетворении требований. Судом указано, что исключение старой задолженности из платежного документа не лишает регионального оператора права обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании задолженности.

Однако апелляционный суд отменил это решение, сославшись на то, что срок исковой давности применяется только судом и только по заявлению ответчика, а законодательство прямо не запрещает отражать старые долги в квитанциях.

Арбитражный суд Северо-Западного округа не согласился с такой позицией и отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставил в силе решение суда первой инстанции.

Верховный Суд Российской Федерации поддержал выводы суда кассационной инстанции, отказав в передаче кассационной жалобы Фонда для рассмотрения Судебной коллегии по экономически спорам.

Ключевой вывод суда заключается в том, что включение в платежные документы задолженности, по которой истек срок исковой давности, нарушает принцип стабильности гражданского оборота. Срок исковой давности установлен законом для обеспечения правовой определенности. После его истечения лицо получает право защищаться от принудительного взыскания задолженности посредством заявления о пропуске срока исковой давности. Если же организация продолжает ежемесячно включать такую задолженность в платежные документы, создается впечатление существования бесспорной обязанности по ее оплате, что способно вводить собственников в заблуждение относительно объема их обязательств.

Данное решение имеет важное значение как для собственников помещений в многоквартирных домах, так и для управляющих организаций, региональных операторов капитального ремонта и иных организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

С 1 сентября 2026 года будет запрещено испытание при приеме на работу для женщин с детьми до трех лет

 

Федеральным законом от 09.04.2026 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации» в Кодекс внесены изменения, касающиеся вопроса испытания при приеме на работу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 09.04.2026 № 91-ФЗ испытание при приеме на работу не устанавливается для женщин, если у них есть дети до 3 лет.

Ранее данный запрет распространялся на женщин, имеющих детей до полутора лет.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Уголовная ответственность за совершение экономических преступлений

 

Экономические преступления - это общественно опасные деяния, посягающие на право собственности, законную предпринимательскую деятельность, финансовую и налоговую системы государства.

Уголовный кодекс Российской Федерации разделяет экономические преступления на несколько основных категорий:

1) преступления против собственности:

- мошенничество (ст. 159 УК РФ) - хищение чужого имущества или приобретение право на него путем обмана или злоупотребления доверием;

- присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ) - хищение чужого имущества, вверенного виновному.

2) преступления в сфере экономической (предпринимательской) деятельности:

- незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) - осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный или особо крупный ущерб гражданам, организациям или государству;

- легализация (отмывание) денежных средств (ст. 174 и ст. 174.1 УК РФ) - совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом;

- преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 195-197 УК РФ) - преднамеренное банкротство, то есть совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб или особо крупный ущерб.

3) преступления против налоговой системы:

- уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов (ст. 198 УК РФ) - уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений;

- уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов ( ст. 199 УК РФ) - уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, путем непредставления налоговой декларации (расчета) или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию (расчет) или такие документы заведомо ложных сведений;

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ст. 199.2 УК РФ) - сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам, страховым взносам.

На основании правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 №48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» по делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством установлены особенности уголовного судопроизводства, касающиеся, в частности, порядка рассмотрения сообщения о преступлении и возбуждения уголовного дела, признания предметов и документов вещественными доказательствами, применения меры пресечения, производства следственных действий, а также особенности освобождения от уголовной ответственности и прекращения уголовного преследования.

Так, на основании ч.3 ст.20 УПК РФ преступления против собственности являются уголовными делами частно-публичного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Кроме того, согласно ч.1.3 ст.140 УПК РФ поводом для возбуждения уголовного дела по налоговым преступлениям могут служить только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В силу ч.1.1 ст.108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений экономической направленности, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией или в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности только при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации;

2) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

3) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Также, ч.4.1 ст.164 УПК РФ и ч.1 ст.164.1 УПК РФ предусмотрено, что при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях экономической направленности, совершенных субъектами предпринимательской деятельности, не допускается необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе не допускается необоснованное изъятие электронных носителей информации. Электронные носители информации изымаются в ходе производства следственных действий с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в следственном действии, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации.

Кроме того, в соответствии ст. 76.1 УК РФ предусмотрено освобождения лица от уголовной ответственности за совершение экономического преступления. Так, лицо, впервые совершившее налоговое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.

Лицо, впервые совершившее экономическое преступление и преступление в сфере предпринимательской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба, либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.

Содержащиеся в этих нормах требования должны неукоснительно соблюдаться как при осуществлении судом полномочий в досудебном производстве по уголовным делам названной категории, так и на всех стадиях их рассмотрения судами первой и вышестоящих инстанций.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Меры по предупреждению коррупции

 

Действующее антикоррупционное законодательство для организаций любой формы собственности предусматривает обязанность принимать меры по предупреждению коррупции.

Более детально их характер раскрывается в разработанных и утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации «Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», а также «Мерах по предупреждению коррупции в организациях».

В частности, такие меры могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в том числе в части закрепления полномочий по подготовке и направлению уведомлений в государственные и муниципальные органы при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации.

В рамках указанных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы, в том числе положение о комиссии по противодействию коррупции, кодекс этики и служебного поведения работников, положение по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, план мероприятий по профилактике коррупционных проявлений.

Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для определенной категории лиц, работающих в организации, в том числе руководства организации; должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики; лиц, деятельность которых связана с коррупционными рисками, в частности, осуществляющих закупки товаров, работ и услуг, бухгалтерский учет, внутренний контроль и аудит, а также наделенных организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями и т.п.

При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных трудовым законодательством, за совершение неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Особенности осуществления муниципального земельного контроля

 

Осуществление муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ).

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона № 248-ФЗ муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч.ч.7,8 ст.1 Федерального закона № 248-ФЗ виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами.

Так, ч.1 и ч.2 ст.72 Земельного кодекса РФ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.57 Федерального закона № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть:

1) наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона;

2) наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации) о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

4) требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных ч. 1 ст. 95 настоящего Федерального закона;

6) выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

7) уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Заготовка древесины гражданами для собственных нужд

 

Частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено право граждан на заготовку древесины для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений, в котором указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора не может превышать один год.

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд – по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в Смоленской области утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2009 № 10.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Гражданину, заинтересованному в заготовке древесины для собственных нужд, для заключения договора купли-продажи лесных насаждений необходимо обратиться с заявлением в лесничество, на территории которого предполагается осуществление заготовки древесины.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

Ужесточение ответственности за преступления диверсионной направленности

 

Федеральным законом от 17.11.2025 № 420-ФЗ «О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации» усилена ответственность за преступления диверсионной направленности.

Расширен список преступлений, ответственность за которые будет наступать с 14 лет, а именно: за содействие террористической деятельности, организацию террористического сообщества и участие в нем, организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, диверсию, содействие диверсионной деятельности, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности, организацию диверсионного сообщества и участием в нем.

Отменены сроки давности уголовного преследования и сроки давности исполнения обвинительного приговора по всем преступлениям диверсионной направленности. Участие в диверсионном сообществе включено в перечень преступлений, за которые не назначается условное осуждение.
Для условно-досрочного освобождения осужденным придется отбыть не менее 3/4 назначенного срока наказания. Для них исключена возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями соответствующих статей.

Организаторы диверсионно-террористических сообществ будут нести ответственность не только за их создание и руководство, но и за все совершенные членами сообществ преступления.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Трудовые гарантии для многодетных родителей

 

Многодетные родители имеют особые трудовые права и гарантии: работодатель не может без письменного согласия привлекать к сверхурочной работе, направлять в командировки, вызывать на работе в выходные и праздники; в ряде организаций коллективным договором может быть предусмотрен дополнительный отпуск для многодетных; преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата; ежегодный отпуск в удобное время; запрет на увольнение по инициативе работодателя для одинокого многодетного родителя с детьми до 3 лет (кроме ликвидации организации, грубых нарушений трудовой дисциплины); отказ в приеме на работу из-за наличия детей – нарушение законодательства.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова

 

Порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного воздействия

 

Приказом Минпросвещения России от 27.03.2025 № 243 утвержден Порядок применения к обучающимся по образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам мер дисциплинарного взыскания и снятия их с указанных обучающихся.

Так, основанием для применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся является:

- неисполнение или нарушение устава образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов.

За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление из образовательной организации. За каждый проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания.

Меры дисциплинарного взыскания не могу применяться к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования; с ограниченными возможностями здоровья.

Перед применением меры дисциплинарного взыскания организация должна запросить у обучающегося письменное объяснение.

Меры дисциплинарного взыскания не могут применяться к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся и родителей.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

                                                                                 Е.М. Смирнова

 

Освобождение от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств

 

Федеральным законом от 10.07.2023 № 286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «О противодействии коррупции», в федеральные законы о прокуратуре РФ, о воинской обязанности и военной службе, о Банке России, о государственной гражданской службе РФ, о муниципальной службе в РФ и др. внесены изменения, предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Такими обстоятельствами признаются, например, находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства - стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Установлено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 10.07.2023, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

 

Заместитель прокурора

Шумячского района

 

Е.М. Смирнова