Полномочия органов местного самоуправления

Полномочия Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Студенецкое сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

(часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 14.04.2006 № 20)

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

(пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.10.2010 № 18)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1)установление официальных символов сельского поселения;

2) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы Администрации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 29.05.2009 № 11)

(часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

3) формирование ревизионной комиссии сельского поселения и принятие положения об организации ее деятельности;

4) формирование избирательной комиссии;

5) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки;

( пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.09.2010 № 19)

8) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

9) установление порядка определения арендной платы за землю, порядка, условий и сроки ее внесения;

10) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;

11) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

12) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы Администрации муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 29.05.2009 № 11)

14) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы Администрации;

(часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

15) утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен, нормативов работ и услуг по муниципальному заказу по представлению Главы Администрации, контроль за его размещением и исполнением;

(часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

(в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

17) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

18) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

19) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования;

(часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

20) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;

21) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

22) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Совета депутатов;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 23 в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района смоленской области от 14 .04. 2006 № 20)

24) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

25) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования Студенецкого сельского поселения, Главы Администрации Студенецкого сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе решении вопросов, поставленных Советом депутатов Студенецкого сельского поселения; ( пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.10.2010 № 18)

26) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области. (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 29.05.2009 № 11)

27) утверждение в соответствии с документами территориального планирования сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; ( пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.09.2010 № 19)

28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.09.2010 № 19)

Полномочия Администрации Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области.

Администрация сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.

1. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2.Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Администрации сельского поселения, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения. (абзац2 введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

3. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации.

4. Администрацией сельского поселения руководит Глава Администрации сельского поселения на принципах единоначалия. (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

5.Администрация сельского поселения формируется Главой Администрации в соответствии с утвержденным им штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации сельского поселения. (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

6.Финансовое обеспечение деятельности Администрации сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета. (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы Администрации сельского поселения; (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

2) формирование и исполнение бюджета сельского поселения;

3) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

5)утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета; (пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

6) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;

9) опубликование информации о тарифах и надбавках и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ; (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

11) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

12) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ; (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством; (пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

14) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

15) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования; (часть в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 №24)

16) учет муниципального жилищного фонда;

17) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

20) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

21) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

22) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

23) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

27) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

29) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

32) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

33) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

34) формирование архивных фондов сельского поселения;

35) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

36) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

37) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

38) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания гражданам в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; (пункт в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.09.2010 № 19)

39) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

42) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

45) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

46) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

47) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

48) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

49) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране обществ;

50) создание условий для развития туризма;

51) Администрация сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 29.05.2009 № 11)

52) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 10.09.2010 № 19)

53) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

54) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

55) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

56) организация и осуществление муниципального земельного контроля на соответствующей территории; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

57) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

58) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов; (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

59) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;

(пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)

60) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством. (пункт введен решением Совета депутатов Студенецкого сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 03.10.2011 № 24)