Прокуратура информирует

Особенности уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере компьютерной информации

Активное развитие современных компьютерных технологий порождает новые угрозы государственной и общественной безопасности. С ростом количества телекоммуникационных устройств и пользователей информационных сетей увеличивается число потенциальных жертв, а также возрастают возможности эксплуатации сети «Интернет» для совершения противоправных деяний. В этой связи проблема защиты граждан от преступлений в сфере компьютерной информации, а также восстановления их имущественных прав является крайне актуальной.
Особая сложность раскрытия и расследования подобных преступлений обусловлена анонимностью злоумышленников и отсутствием непосредственного контакта с потерпевшим, охватом широкой аудитории, простотой доступа к информации, а также организованным и трансграничным характером посягательств.
Правовое регламентирование использования информации, в том числе и компьютерной, содержится в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Глава 28 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наступление уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации: за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ), незаконное использование и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения (ст.272.1 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст.273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст.274 УК РФ), неправомерное воздействие на критическую информационную структуру Российской Федерации (ст.274.1 УК РФ), нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования (ст.274.2 УК РФ), незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции (ст.274.3 УК РФ), организацию деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением требований законодательства Российской Федерации (ст.274.4 УК РФ), организацию деятельности по передаче информации, необходимой для регистрации и (или) авторизации пользователя в сети «Интернет» для получения доступа к функциональным возможностям информационного ресурса (ст.274.5 УК РФ).
Субъектом указанных преступлений выступает любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Исключение составляет только ч. 2 ст.272 УК РФ, предусматривающая наличие специального субъекта, среди прочих квалифицирующих признаков предусматривается совершение неправомерного доступа к компьютерной информации лицом с использованием своего служебного положения.
Объектом преступлений являются общественные отношения в области охраны компьютерной информации, а также обеспечения нормальной работы ЭВМ, их систем и сетей.
Субъективная сторона характеризуется исключительно прямым умыслом, то есть виновное лицо осознавало преступный характер своих действий, предвидело и желало наступления общественно опасных последствий.
Объективную сторону преступлений составляют активные действия виновного, направленные на достижение преступного результата. Например, преступления, предусмотренные ст. 272-274 УК РФ, имеют материальный состав, то есть преступление считается оконченным в момент, когда наступили общественно опасные последствия такие как уничтожение, блокирование, модификация либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, причинение существенного вреда.
Наказания за преступления в сфере компьютерной информации варьируются от штрафов и исправительных работ до длительных сроков лишения свободы (до 10 лет), в зависимости от тяжести деяния и последствий.
Органы прокуратуры напоминают, если гражданин пострадал от преступлений в сфере компьютерной информации и мошеннических действий, связанных с незаконными банковскими операциями, ему необходимо незамедлительно обратиться в банк, сообщить, что списание денежных средств произошло против воли собственника, заблокировать карту, получить выписку о движении денежных средств по счету и выписки об активности в учетной записи, например в личном кабинете «Госуслуги» (по возможности), а также обратиться в любой территориальный орган МВД России (подразделение полиции) лично либо по телефону.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица

Порядок проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица установлен положениями статьи 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее Закон № 248-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 52.2 Закона № 248-ФЗ профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Контролируемое лицо вправе подать заявление о проведении профилактического визита (далее - заявление) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления;
2) в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
3) в течение года до даты подачи заявления контрольным (надзорным) органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;
4) заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей;
5) контролируемое лицо не относится к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации либо государственным или муниципальным учреждением.
Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Законом № 248-ФЗ.
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Кроме того, предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Наказание за диверсионную деятельность

Статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за диверсию - совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и компонентам природной среды в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Законодатель предусмотрел наказание за диверсию в виде лишения свободы на срок от десяти до двенадцати лет.
Если диверсия совершена группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или повлекла причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, а равно сопряжена с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса, то виновные понесут наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
Если диверсия направлена на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов, а равно повлекла смерть человека, то наказание будет назначено судом на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.
Также, статья 281.1 УК РФ (содействие диверсионной деятельности) дополнена положением об ответственности за вовлечение подростков в диверсионные действия. Санкция за данное деяние предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или пожизненное лишение свободы.
Аналогичное наказание грозит за содействие террористической деятельности по статья 205.1 УК РФ.
Кроме того, законодатель с 17.11.2025 снизил возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, а именно:
- содействие террористической деятельности;
- организацию террористического сообщества;
- диверсию;
- содействие диверсионной деятельности;
- прохождение обучения в целях осуществления диверсий;
- организацию диверсионного сообщества и участие в нем.
Новый закон отменяет сроки давности уголовного преследования и сроки давности обвинительного приговора суда, ужесточает порядок отбывания наказания для осужденных за диверсии. Участие в диверсионном сообществе включено в перечень преступлений, за которые не назначается условное осуждение. Для условно-досрочного освобождения осужденным придется отбыть не менее 3/4 назначенного срока наказания. Для них исключена возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями соответствующих статей.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Законодателем усовершенствован порядок 
определения видов разрешенного использования земельных участков

Федеральным законом от 31.07.2025 № 295-ФЗ изменены положения Земельного кодекса Российской Федерации, определяющие регулирование видов разрешенного использования земельных участков.
Указанное регулирование выделено в главу II.1. «Виды разрешенного использования земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации, которая определяет, в том числе, общие положения о видах разрешенного использования порядок установления и изменения видов разрешенного использования.
Введено определение вида разрешенного использования - под ним понимается вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью.
Также указанной главой определяются общие положения о видах разрешенного использования земельных участков, порядок установления и изменения видов разрешенного использования земельных участков, включая вопросы выбора видов разрешенного использования. Кроме того, закреплено, что правообладатель земельного участка вправе использовать без разрешений и согласований земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, также определены отдельные случаи, для которых возможно использование земельного участка вне зависимости от вида разрешенного использования.
Изменен ряд положений, определяющих правовой статус земель обороны и безопасности, земель водного фонда и запаса.
Вопросы определения категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков при образовании земельных участков вынесены в ст.11.11 Земельного кодекса РФ, которой определено, что категорией земель и видами разрешенного использования образуемых земельных участков признаются категория земель и виды разрешенного использования земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Определяются случаи, при которых допускается образование земельного участка или земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования.
При этом установлено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до 1 марта 2026 года, являются действительными.
Начало действия документа - 01.03.2026.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Уголовная ответственность за ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - это уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена ст.207 Уголовного кодекса Российской Федерации и наступает с 14-ти летнего возраста.
Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального ущерба. При этом не имеет значения в какой форме (устно, письменно, анонимно или с указанием авторства), а также каким способом (по телефону, через сеть «Интернет», и т.д.) направлено сообщение адресату.
Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью нормальную работу стремиться повлиять виновный.
Санкция ст. 207 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.
Наказание за совершение указанного преступления предусмотрено, в том числе в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Также с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Особенности приостановления взыскания в случаях, 
если должником является участник СВО 

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:
- участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;
- призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
- принимает участие в специальной военной операции;
- является военнослужащим органов ФСБ, Нацгвардии, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.
По заявлению должника данной категории либо члена семьи, иного заинтересованного лица исполнительное производство должно быть приостановлено.
Вместе с тем, данные основания для приостановления исполнительного производства не распространяются на требования:
- по алиментным обязательствам;
- по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца);
- на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
По таким исполнительным производствам взыскание будет продолжено.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Обязательные требования для организации автобусной перевозки детей 

Общеобразовательные школы, оздоровительные, спортивные организации и иные учреждения вывозят в места отдыха, на экскурсии и выездные мероприятия обучающихся и подопечных.
Существует два способа организации детских автобусных перевозок:
- силами самой организации (образовательным, социальным или иным учреждением) в рамках транспортного обеспечения обслуживаемого контингента;
- по заказу этой организации.
Для осуществления перевозки детей использованию подлежит автобус, оборудованный ремнями безопасности. Во время движения автобуса дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности. Контроль за соблюдением указанного требования возлагается на сопровождающих лиц.
Сопровождающий назначается в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.
К управлению таким транспортом допускаются водители, имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет, не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения и прошедшие предрейсовый инструктаж.
При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, о начале ее осуществления необходимо уведомить подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения, если автобуса три и более, должно быть организовано их сопровождение патрульным автомобилем подразделения Госавтоинспекции.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова

Порядок обращения в органы прокуратуры с жалобой на судебные решения по уголовным делам

Работа органов прокуратуры по рассмотрению и разрешению заявлений, жалоб и иных обращений представляет собой важный самостоятельный вид деятельности и регулируется Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», процессуальным законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации.
В органах прокуратуры рассматриваются обращения, полученные в письменной форме, по почте, телеграфу, факсимильной связью, информационным системам общего пользования, направленные средствами массовой информации. 
Устные обращения подлежат рассмотрению в случаях, если получены на личном приёме сотрудником прокуратуры. Для лиц, ограниченных в передвижении по состоянию здоровья, прокурорами организуется личный приём на дому либо в лечебных учреждениях. 
При составлении обращения в прокуратуру следует учитывать общие требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к обращениям граждан в государственные органы. Так, обращение должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес для получения корреспонденции, ответ на обращение не дается.
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.
Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.
При наличии в таком обращении достаточных данных, указывающих на признаки преступления, оно направляется для проведения проверки в порядке, установленном УПК РФ. 
В соответствии с пп. 2.4. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 45 от 30.01.2013, обращения, в которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи с этим ставят вопрос о привлечении судей, прокуроров, следователей и дознавателей к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении ими должностного преступления, при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст.ст. 144 и 145 УПК РФ.
Обращения граждан, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
Иногда в обращениях заявители ставят вопрос о необходимости дать указание государственному обвинителю, участвующему в рассмотрении дела, заявить ходатайство о вызове свидетелей, назначении судебной экспертизы, затребовании документов и прочие, изменить тактику поддержания государственного обвинения, определённым образом оценить те или иные доказательства. Следует отметить, что предоставление государственным обвинителем в состязательном процессе доказательств в обоснование своей позиции является его обязанностью. Наряду с этим государственный обвинитель сам определяет объём доказательств, которые он должен представить суду, тактику поддержания государственного обвинения, руководствуясь законом, т.к. является процессуально самостоятельным лицом.
Среди поступающих в органы прокуратуры встречаются жалобы о несогласии с судебными решениями по уголовным делам, вступившими в законную силу. Заявителями являются осуждённые, потерпевшие, их защитники, представители, родственники, иные лица. В обращениях ставятся вопросы о необходимости отмены или изменения приговоров, определений, постановлений судов различных инстанций.
Заявителям необходимо знать, что, согласно ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации, правосудие осуществляется только судом. Никакие другие органы и лица, в том числе и органы прокуратуры, не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Обжалование действий и решений суда в рамках уголовного судопроизводства производится в строгом соответствии с положениями уголовно-процессуального закона.
Согласно ст. 401.2 УПК РФ, прокурор субъекта Российской Федерации и его заместители вправе обратиться с кассационным представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции.
Решение об обжаловании вступившего в законную силу приговора, определения, постановления суда может быть принято прокурором в случае выявления существенного нарушения судами уголовно-процессуального закона, неправильного применения уголовного закона, что повлияло или могло повлиять на исход дела.
Такие нарушения выявляются после тщательного изучения судебных постановлений, протоколов судебных заседаний, материалов дела, на которых заявитель основывает свои доводы. В связи с тем, что органы прокуратуры не наделены правом истребования уголовных дел из судов, то к обращению заявителю целесообразно прилагать копии судебных решений, принятых по уголовному делу, а в случае необходимости - и иные документы (копии протоколов судебных заседаний, заключений экспертов, протоколов следственных и процессуальных действий и прочие, на которые ссылается заявитель).
При несогласии с решением, принятым по результатам рассмотрения обращения, заявитель вправе обжаловать его только вышестоящему прокурору в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Следует учитывать, что отказ прокурора в удовлетворении обращения о принесении кассационного представления на судебное решение по уголовному делу не препятствует лицам, указанным в ч.1 ст.401.2 УПК РФ, обратиться в кассационный суд самостоятельно. Правом обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений наравне с прокурорами наделены осуждённые, оправданные, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители их представители, а также иные лица, в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

Помощник прокурора 
Шумячского района 
Е.М. Смирнова